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沁源县扶贫办2017年工作总结和2018年工作计划
索引号: 012415457/2017-00042 公开目录: 年度报告 发布日期: 2017年12月16日
主题词: 发布机构: 扶贫办 文    号:
 

沁源县扶贫办

2017年工作总结和2018年工作计划

2017年,我们按照省、市扶贫部门的要求和全县脱贫攻坚誓师大会的安排,县扶贫办肩负重任,首当其冲,全体扶贫干部承上启下,勇担使命,对照脱贫摘帽指标,逐项落实,以咬定目标不松劲,事不过夜勇担当的精神状态,全力打赢、打胜脱贫攻坚战。

一、全县扶贫业务指导和政策宣传

针对2016年扶贫手册填写不完善、不规范的问题,我们重新印制了扶贫手册,将2016年和2017年合并成一本。组织了大规模的扶贫政策和手册填写培训,同时深入14个乡镇,对第一书记。驻村干部和支村两委成员就手册的填写,内容的完善,收入的确定等等进行专门指导。保证了手册填写的完整性和规范性。另外,结合10月17日全国扶贫日活动,分别在县城和各乡镇开展了形式多样的扶贫政策宣传,印制宣传画册,图标1000份,发放政策100问书籍300本,使扶贫政策家喻户晓,深入人心。

二、产业项目入库和扶贫资金资金拨付

我们按照省、市的安排,对八大类、38个子项,包括产业项目、基础设施建设项目、公共服务项目、易地扶贫搬迁项目、教育培训项目、生态补偿项目等实行项目库管理。采取“村申报、乡审核、县批复、市监督”自下而上的形式。项目与资金下拨直接挂钩,无项目,不拨款。共入库项目710个。其中:产业项目308个,总投资4.28亿元;基础设施建设项目246个,总投资1.26亿元;公共服务项目109个,总投资0.3亿元;易地扶贫移民搬迁项目13个,总投资0.19亿元。这些入库项目是我县脱贫攻坚的有力支撑。

2017年省市下达我县专项扶贫资金1671.5万元。其中:省级财政扶贫资金1373万元,市级专项资金256.5万元,乡镇工作站经费42万元。截至12月10日,已使用1671.5万元。(光伏扶贫898万元,贷款贴息39.98万元;金融风险补偿金100万元;教育扶贫和雨露计划53.9万元;基础设施建设5.12万元;紫红村产业专项引导资金125万元;拨付乡镇工作站经费42万元;扶贫周转金376万元;拨付紫红村移民补助资金31.5万元)。

另外,2017年移民搬迁资金(专户)到位1786万元。建房补助资金1225.5万元全部拨付项目实施单位,紫红村基础设施建设和公共服务建设资金拨付119.97万元。

三、教育扶贫、雨露计划和金融扶贫工作

教育扶贫和雨露计划:对当年考取二本B类以上大学的19名贫困大学生按5000元标准一次性资助,发放补助资金9.5万元。对2016年考入高等职(专)业技术学校漏报的贫困学生补办“雨露计划”学生24名。按每生每年2000元标准补助生活费,补发补助资金4.8万元。

金融扶贫:截止12月15日,全县累计发放金融扶贫贷款13981.15万元。分类型:发放“富民贷”487笔2153.2万元(信用联社311笔1330.6万元、邮储银行160笔744.6万元、农业银行16户78万元);“强农贷”28笔513万元(信用联社发放),带动107户贫困户户均增收3000元以上。“四位一体”贷款2263户11314.95万元(长治银行1096户5480万元,信用联社508户2540万元,农业银行659户3294.95万元),入企通洲1328户6639.95万元,黄土坡935户4675万元。

四、易地扶贫移民搬迁工作

2017年易地扶贫搬迁建档立卡贫困户283户532人。同步搬迁58户153人。已全部具备了入住条件,并交付了移民户钥匙。同时注重移民户的搬迁后的后续产业发展,真正实现了“搬得出、稳得住、能致富”。

五、光伏发电项目

(一)户用屋顶电站

全县安装户用屋顶光伏电站692户,每户3—5 KW,总计建设规模3680KW,预计年收益452.8万元(按2017年每度0.85元的补贴电价),带动1424名无劳动能力深度贫困人口每年户均增收4900元左右。

(二)村级地面电站

对全县唯一建档立卡贫困村官滩乡紫红村申报村级地面电站1个,建设规模200 KW村级地面电站2017年开工建设,当年并网发电.预计年收入约10万元左右。按照村级电站收益分配的要求,5万元保障村内无劳动能力深度贫困户(2017年6户10人)每年增收4000元以上。

六、干部驻村帮扶各项工作

227名科级干部、139名第一书记脱产驻村帮扶,昼夜奋战在脱贫攻坚第一线,宣传政策,填写手册,落实项目。10月10日起,开通“通勤车”专线,派送党员干部进村入户宣传政策,结对帮扶。截至12月10日,派车328车次,派出党员干部3072人,帮扶贫困户4535户。

一是积极参与村容户貌整治,实施环境卫生大清理,危旧房拆除大行动,特别是学习兰考经验,做到“五不五有”,即所有贫困户不能住危房,要有大门和围墙;不能没门窗,要有玻璃和纱窗;不能没家具,要有床柜和桌椅;不能没家电,要有电视和电扇;家里不能脏乱差,屋里屋外要有大改变。经过集中清理整治,广大农村面貌明显改观,倡导文明、干净整洁的生活习惯逐渐养成,长效治理机制逐步健全完善。二是逐步完善基础设施,要求各级驻村干部从最直观、最见效、最受欢迎的问题着手,力所能及地解决贫困群众的居住、吃水、通路、通信等生产生活实际问题。驻村干部参与农村饮水安全巩固提升和脱贫解困工程40处,涉及全县14个乡镇60个行政村,69个自然村,12881户39267口人,工程总投资2263.38万元。参与农村危房改造1361户,其中:建档立卡贫困户597户,一般贫困户764户,极大地改善了贫困农户的居住环境。三是大力发展富民产业。要求驻村帮扶党员干部牢固树立“没有产业带动的脱贫不是真正脱贫”的产业扶贫意识。政策激励、全员动手,扎实推进特色产业扶贫行动,把“一村一品一主体”作为产业扶贫的主要抓手,把种植业、养殖业、加工业、光伏发电等为依托的产业项目作为重点方向,注重贫困户利益链接,突出集体经济破零,全县上下呈现出朝气蓬勃的产业发展新势头。

七、工作措施及体会

1、领导重视,责任明确

县委、县政府坚持用脱贫攻坚统领全县经济社会发展全局,制定了《沁源县决战决胜脱贫攻坚实施方案》,围绕全县建档立卡“回头看”后的8062名贫困人口脱贫,1个贫困村退出,省级贫困县摘帽的目标和“三率一度”,采取超常规举措,大干苦干实干,全县各乡镇各部门任务明确,责任到位,扶贫干部、第一书记、驻村帮扶工作队,精准发力,众志成城,勇于担当,形成了决战决胜,合力攻坚的良好态势。

2、对象精准,措施到位

针对不同贫困对象的致贫原因采取相应的帮扶措施,对于有劳动能力的贫困人口,采取实用技术培训发展产业、安排就业、提供保洁员、护林员岗位等增收,对于无劳动能力的采取“四位一体”带资入企增收,对于深度贫困人口采取光伏扶贫、政策兜底增收。实现了贫困人口稳定增收脱贫。

3、健全制度,强化考核。

为了确保每个脱贫攻坚取得实实在在的效果,并按照国家和省的有关政策规定,制订出台了《沁源县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》、《沁源县驻村帮扶干部管理办法》、《扶贫项目实行公告公示办法》等一系列操作性强、实用性强的制度和办法,规范管理。同时,从贫困户的精准设别到扶贫措施的具体落实,从驻村工作纪律执行情况到贫困户对帮扶成效的认可情况,开展全面的常态化的督查,做到严要求,确保高标准。

八、2018年工作计划

立足脱贫新起点,向全面小康迈进。截止到2017年,我们顺利完成了全县5474户12164贫困户脱贫,官滩乡紫红村1个贫困村退出,贫困县摘帽的艰巨任务。从2018年起,我县将紧紧围绕全面建成小康社会这一目标,在2017年稳定脱贫的基础上,夯实基础,巩固提升。

一是以对已脱贫的贫困户和脱贫不稳定的贫困户以及其他低收入群体为对象,按照“扶持政策不变、扶持力度不减”的要求,继续开展帮扶,实现稳定脱贫;

二是以推进产业扶贫,建立利益联结机制,充分激发贫困户内生动力为重点,巩固脱贫成果,努力构建扶贫开发工作长效机制;

三是以基础设施与公共服务配套建设为抓手,不断加强农村环境综合整治,提高公共服务水平,补齐农村发展短板,全面建成较高质量的小康社会。

2017年12月15日

       

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