设为首页  |  加入收藏
 
 首页 | 沁源概况 | 政府信息公开 | 办事服务 | 政民互动 | 招商引资 | 沁源旅游 
 
 信息公开目录 | 信息公开年报 | 信息公开指南 | 信息公开规定 | 依申请公开 
 
当前位置: 首页>>政府信息公开>>各部门信息量排名>>公开信息内容
 
沁源县农经中心2017年工作总结
索引号: 012416011/2017-00055 公开目录: 年度报告 发布日期: 2017年12月25日
主题词: 发布机构: 农经管理中心 文    号:
 

沁源县农经中心2017年工作总结

按照通知要求,现将农经中心2017年工作总结报告如下:

一、 重点工作完成情况

(一)省委、市委重要指标完成情况

1、农村土地确权情况(目标任务:基本完成土地确权登记颁证工作,重点是登记和颁证工作)

按照省、市土地确权工作任务要求,围绕列次省市督查提出的整改意见,突出抓好问题整改落实,全县254个行政村,截至目前合同签字完成96.06%,数据汇交工作正在进行,提交省市确权办质检验收并报农业部审核。

沁源县辖14个乡镇,254个行政村,农户约3万户,二轮家庭承包耕地面积21.62万亩,国土二调面积34.09万亩。目前,权属调查:二轮清册完成的村数254个;表一填写完成村数254个;表二填写完成村数254个;表三填写完成村数254个,已基本完成。资料核实:表四、表五各打印254个村,签字完成254个村,地块分布图完成村数254个,自检完成村数254个,提交县确权办验收254个。公示验收:县级完成验收的村数254个,开展公示的村数254个,完成率100%。合同下发签订:合同下发249个村,签订完成244个村,4个村正在签订中,公示完成但未打印表格合同村数5个。数据库汇交:数据汇交开展244个村,完成数据汇交244个村。土地确权档案数字化加工整理:档案整理完成117个村。

2、合作社建设情况(目标任务:深入开展农民合作社“358”示范社建设行动,提高农民组织化程度,助力脱贫攻坚)

围绕目标任务,我县完成了农民合作社“358”示范社建设,按照市县《资产收益扶贫试点实施方案》、《关于组织鼓励农民合作社积极参与脱贫攻坚的实施方案》文件精神,积极推广“合作社+能人+贫困户”的扶贫模式,充分利用精准扶贫建档立卡成果,引导建档立卡贫困农户组建、加入农民合作社,以市场为导向,因地制宜发展优势产业,通过产业带动、扶贫带动效果明显。目前,全县合作社995家,家庭农场45家。合作社实现了全县254个行政村的全覆盖,入社社员达10310人,带动农户1.54万户,占全县农村总户数的46%,合作社资产总额达5520万元,农民出资总额3900万元。生产经营的种类涵盖种植、养殖、加工、服务等多领域。一是结合县委、县政府提出的“实施现代特色农业脱贫行动”,坚持把发展特色农业作为促进贫困人口增收脱贫的核心支撑,将连翘这个“一县一业”作为全县脱贫攻坚的主导产业,在法中、中峪等连翘资源丰富的乡镇开展了连翘确权试点,逐步对全县35万亩野生连翘和15万亩种植连翘实现“地有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,通过15家造林合作社带动,可覆盖8个乡镇300余贫困户,有望年内户均增收2000元。如依托市级资产收益扶贫试点交口乡藏畛种植合作社,吸纳社员104户(其中吸收长征村贫困户41户)种植连翘5000亩,试验连翘地套种黄芪800亩,玉米地套种柴胡800亩,通过农民专业合作社引领带动,让有劳动能力的农户参与经营管理,让贫困户在增加劳务收务的同时学技术、学经营、增加其自身造血功能,无劳动能力的,通过资金、资产、资源入股形式参与分红。二是沁源县现在贫困村1个,为官滩乡紫红村,该村有1家省级示范合作社,吸纳贫困户10户,重点实施5个日光大棚、150亩油牡丹和200亩一级种薯基地,积极推动脱贫攻坚和产业发展。三是赤石桥姚壁村跃达富种植专业合作社+山西兆丰源农业开发有限责任公司+贫困户,通过夏季草莓产业带动赤石桥乡7个村120余人参与务工,务工人员每年不仅能获得平均1.5万元左右的劳动收入,还能学到种植技术和管理经验;按照“农业龙头企业联合合作社+村集体+建档立卡贫困户”的模式,注资19万,开展资产收益分红试点,优先保障姚壁村周边四个村15户贫困户34人中有劳动能力的贫困户人员到公司务工,赚取劳务收入。另外,公司在保证19万元资金安全的情况下,每年保底拿出注资额的5%进行分红。四是建立27家能人带动、合作社扶贫项目库,实施金融贷、产业扶持493万元,因地制宜发展肉驴养殖、黑山羊改良、草莓、中药材、优质苗木、食用菌、高山蔬菜、小杂粮等现代特色农业,与中国扶贫开发协会签订了功能农业基地建设战略合作协议,设立了博士后工作站,开展功能鸡蛋、功能奶、功能牛羊肉等功能食品研发,通过发展特色农业可辐射带动1000多贫困人口就地就业增收。五是结合市委、市政府《关于组织鼓励农民合作社积极参与脱贫攻坚工作的实施方案》,针对性地选择7家合作社实施30万元项目资金,合作社带动贫困户18户52人,分门别类,针对实施,根据农民合作社经营主体资金使用情况,协商签订入股协议,以收益分红为纽带,共同参与多种形式的合作生产经营,形成分红、利益共享,实现脱贫增收。

(二)举办的重大活动情况:参与农合小镇及合作社品牌建设情况

今年,我们选树具有地域特色、精品农产品积极参加长治农合发展博览周,随后紧紧围绕合作社规范建设带动更多贫困户共同发展、吸引更多的客商到农合小镇洽谈项目、利用“长治神谷”区域公用品牌,积极主动参与长治农合小镇建设。同时,规范合作社内部建设和品牌建设,增强市场竞争力。一是规范建设,提升运行质量。健全内部机制,强化设立程序、运行管理、民主决策、财务核算、利益分配“五个规范”,完善成员大会、理事会、监事会“三会”功能,发挥合作社的辐射带动和引领作用。二是强化品牌建设。指导合作社加强品牌建设,支持合作社开展“三品一标”认定。全县已注册商标15个,通过农业部“无公害农产品”产地认定2个、产品认证3个,“有机食品”认证2个。三是把长治农合小镇打造成一个农民的众创空间,积极走出去,开阔视野,转变思想,借鉴经验,结合实际进行开拓创新,共同把合作社、农合小镇、区域公用品牌做好、做强,利用“长治神谷”名片,通过品牌运营来做好营销工作,让沁源的农产品走出太岳山。

二、 亮点工作或创新性工作情况

以合作社绿色发展为“牛鼻子”,引领种植业转型升级。以农业供给侧结构性改革这个工作为主线,以特色农业发展为主调,重点以合作社、家庭农场引领发展脱毒马铃薯、夏季草莓、小杂粮、高山蔬菜、双孢菇等特色种植业,扶持藏畛种植专业合作社、跃达富种植专业合作社等骨干合作社,加快推进种植业转型升级,力争绿色沁源发展依托合作社取得新突破。一是坚持统筹兼顾、系统规划。根据我县优势农产品区域规划,科学定位,合理布局。示范区突出特色主导产业,突出农民合作社、家庭农场等新型经营主体带动,调动农民参与示范区建设的积极性。 二是坚持立足现有、培育特色。重点依托现有农民合作社、家庭农场等新型经营主体,韩洪乡鱼儿泉依托红盛源种植合作社获得无公害农产品基地和产品认证,通过填平补齐,突出区域特色,将示范区建成综合效益显著、可持续发展能力强的农业经营体制机制创新试验区、农业主导产业集聚区,农业新品种新技术新成果推广示范区。三是坚持清洁生产、示范引领。交口乡依托修正药业新源特公司带动周边3家合作社流转土地600亩,推行农业标准化生产、化肥零施用、病虫害绿色防控和专业化统防统治,建立质量安全追溯体系,实现农产品生产全程质量控制,畜禽养殖废弃物、农作物秸秆综合利用达到全覆盖。四是坚持市场调节、品牌发展。培育新型经营主体,加大招商引资力度,引进工商资本主导示范区建设;全面推行“三品一标”认证,大力开展绿色品牌创建活动,建立可复制可推广的利益联结机制,确保示范区创建取得新成效。

三、 常规性工作情况

(一)加强农村集体“三资”管理规范化建设。

今年,我们以深入开展调查研究为手段,以加强农村审计工作为重点,积极推进农村集体三资管理规范完善新机制,对于深化农村党风廉政建设,促进农村经济发展和农村和谐稳定。一是建立了农村集体“三资”及财务管理规范化建设机制,建立健全了各项财务管理制度,有机构编制、办公场所和完备的办公设备,财务处理程序和民主管理机制比较规范;全面实行了农村会计电算化,建立了农村经营管理信息化网络体系,财务公开实现按月在网上逐项逐笔公开;配备了审计机构和审计人员,持审计证人员数35人。二是根据委、省政府《关于进一步加强农村集体“三资”管理规范化建设的意见》(晋办发〔2016〕39号)文件精神,积极协调落实乡镇代理会计人员、农村会计服务中心专职会计人员的工资待遇和养老问题,已申请上报县分管领导批示,待政府常务会议讨论通过。三是开展三年一轮普审和村干部任期和离任经济责任、农村集体三资等专项审计,以及涉农财政资金管理、信访问题等方面的重点审计。我县从6月分开始,对14个乡镇254个行政村进行了审计,其中包括我县唯一的省级贫困村官滩乡的紫红村。审计总金额达5.3亿余元,违纪、违规金额210万元,目前已出具审计报告,并将审计情况反馈给每个乡镇的行政村,并上报市、县相关部门,为我县第十一届村委换届工作打下坚实的基础。

(二)强化农民负担监督管理。

我们致力于延伸监管领域,加大监管力度,实行源头治理,强农惠农富农。通过落实长效机制,切实减轻农民负担,有效保障了农民合法权益。

1、加强重点领域监管,源头杜绝乱收费。我们抽调人员对涉农收费进行了大排查,重点治理对农村集体经济组织、农民合作社和要求农民出钱出物出工及乱收费现象。并开展了对惠农补贴的监管,确保各项惠农补贴及时足额到户到人,防止了抵顶、克扣、挪用等侵害农民利益的行为发生。

2、落实长效机制,维护农民合法权益。农民负担监管做到了“三个注重”:一是注重调查研究,发现新情况,解决新问题;二是注重素质提高,通过业务培训,强化监管人员综合素质,使之成为农民利益的“保护神”;三是注重网点建设,建立完善农民负担监测点,覆盖乡镇和重点村,形成有效监管网,确保监管不留死角,达到工作制度化、检查常态化、收费规范化。

四、 存在的问题

1、土地流转和土地确权方面。由于二轮承包已经走过17年,矛盾和问题开始呈现,历史遗留问题如部分村二轮承包档案资料不健全,人、地因素变化大,积累了大量矛盾纠纷,部分企业占地、城市建设占地等造成的一些矛盾纠纷成因复杂,涉及面广、遗留年限较长,化解难度较大等。

2、培育新型农业经营主体方面。一是合作社管理制度不健全,内部运行不规范;二是合作社财务管理不规范;三是家庭农场规模小、管理水平较低、经济效益不高;四是合作社和家庭农场的扶持力度还有待提高。

3、农村“三资”管理专项清理整治工作方面。一是乡镇农经队伍人员短缺、力量薄弱;二是“三资”管理制度执行不严格;三是村级集体经济普遍薄弱,村级债务难化解。

4、农村产权制度改革方面。缺乏政策和技术支撑,使的进展缓慢。

       

晋ICP备08003148号
沁源县人民政府主办 沁源县政府各部门协办 沁源县人民政府信息中心承办
Copyright @ 2008-2009 沁源县政府信息网 版权所有
最佳浏览效果显示屏分辨率 1024*768